Hallitus esittää muutoksia opiskelijoiden tukiin 1.8.2027 alkaen
Hallitus esittää, että opintotukilaki korvattaisiin uudella opintoetuuslailla. Muutoksia tulisi opintotuen ehtoihin, opintorahaan, asumislisään, opintolainan valtiontakaukseen, koulumatkatukeen, opintolainahyvitykseen ja korkoavustukseen. Muutokset tulevat pääosin voimaan 1.8.2027.
Mikä muuttuisi opiskelijoiden tuissa?
Olemme koonneet yhteenvedon hallituksen esityksessä olevista muutoksista. Muutokset tulevat voimaan 1.8.2027, ellei tekstissä mainita toisin.
Muutoksen jälkeen voisit saada toisen asteen opintoihin enintään 52 tukikuukautta. Tukikuukaudet alkaisivat kulua, kun alat nostaa opintotukea. Voisit saada toisen asteen opintoihin myönnetyn opintotuen lisäksi enintään 54 tukikuukautta korkeakouluopintoihin. Korkeakouluopintojen tukikuukaudet eivät kuluisi, kun käytät toisen asteen opintoihin myönnettyä opintotukea. Voisit myös perua ja palauttaa tukikuukausia, jolloin tukikuukaudet olisivat käytettävissäsi myöhemmin.
Muutos ei koskisi sinua, jos olet oppivelvollinen tai sinulla on oikeus oppivelvollisuuslain mukaiseen maksuttomaan koulutukseen.
Muutos voisi koskea sinua
- jos olet suorittanut ylioppilastutkinnon maksuttomassa koulutuksessa ja aloitat sen jälkeen opinnot ammatillisessa oppilaitoksessa.
- jos täytät maksuttoman koulutuksen aikana 20 vuotta eikä oikeuttasi maksuttomaan koulutukseen ole pidennetty.
Huoltajakorotus olisi jatkossa 141,63 euroa kuukaudessa yhdestä lapsesta. Jos sinulla on useampi kuin yksi huollettava lapsi, saisit lisäksi 30 euroa kuukaudessa jokaisesta muusta lapsesta.
Kela myöntäisi sinulle oikean suuruisen huoltajakorotuksen ilman erillistä hakemusta.
Huoltajakorotuksen muutos tulisi voimaan 1.10.2027.
Oppimateriaalilisää ei enää myönnettäisi 1.8.2027 alkaen.
Jos olet aloittanut opintosi ennen 1.8.2027 tai sinulle on myönnetty oppimateriaalilisä ennen 1.8.2027, voisit saada sitä kyseisten opintojen päättymiseen asti.
Oppivelvollisuuslaissa säädetty majoituskorvaus siirtyisi opintoetuuslakiin. Jatkossa Kela vastaisi tuen toimeenpanosta.
Suuremmalla asumislisällä voitaisiin korvata vuokra kokonaan ilman tavalliseen asumislisään tehtävää 20 prosentin vähennystä. Asumislisä olisi kuitenkin enintään kuntaryhmän mukainen asumismenojen enimmäismäärä eli 370, 310 tai 270 euroa kuukaudessa.
Suurempaa asumislisää voisivat saada vain oppivelvolliset. Sitä eivät voisi saada opiskelijat, joiden oppivelvollisuus on päättynyt, mutta joilla on edelleen oikeus maksuttomaan koulutukseen.
Voisit saada suurempaa asumislisää, jos seuraavat ehdot täyttyvät:
- Opintojesi suorittaminen edellyttää, että asut oppilaitoksen sijaintipaikkakunnalla.
- Kodistasi on yli 100 kilometriä lähimpään sopivaan oppilaitokseen tai päivittäinen edestakainen koulumatkasi kestää nopeimmalla matkustustavalla yli kolme tuntia. Sopivalla oppilaitoksella tarkoitetaan lähintä lukiota tai ammatillista oppilaitosta, jossa voit suorittaa tutkintoosi kuuluvia opintoja ja saada opetusta suomeksi tai ruotsiksi perusopetuslaissa tarkoitetun opetuskielesi mukaisesti.
- Opiskelet kotiasi lähinnä olevassa sopivassa oppilaitoksessa tai sellaisessa sopivassa oppilaitoksessa, johon pääset nopeimmin joukkoliikenteellä tai muulla soveltuvalla kulkutavalla. Oppilaitoksessa pitää olla mahdollista saada opetusta suomeksi tai ruotsiksi perusopetuslaissa tarkoitetun opetuskielesi mukaisesti.
- Sinulla ei ole mahdollisuutta asua oppilaitoksen maksuttomassa asuntolassa.
Oppilaitos arvioisi, täyttyvätkö suuremman asumislisän ehdot kohdallasi. Kela tekisi päätöksen oppilaitokselta saamansa tiedon perusteella.
Jos olet alle 18-vuotias ja asut vanhempasi luona, sinulla ei enää olisi oikeutta opintolainan valtiontakaukseen. Muutoksen tavoitteena olisi ehkäistä alaikäisten velkaantumista.
Opintolainan korot pääomitettaisiin kaksi kertaa nykyisen yhden kerran sijasta. Käytännössä korot pääomitettaisiin kahdelta vuosipuoliskolta eli yhteensä vuoden ajalta sen jälkeen, kun opintotukioikeutesi on päättynyt.
Tämä tarkoittaisi, että aloittaisit lainan korkojen maksamisen nykyistä myöhemmin. Valmistumisen jälkeen sinulla olisi siten enemmän aikaa löytää työtä ja valmistautua lainan takaisinmaksuun.
Oppivelvollisuuslaissa säädetty viikonloppumatkojen matkakorvaus siirtyisi koulumatkatukilakiin. Jatkossa Kela vastaisi tuen toimeenpanosta.
Viikonloppumatkojen koulumatkatukea voisivat saada vain oppivelvolliset. Sitä eivät voisi saada opiskelijat, joiden oppivelvollisuus on päättynyt, mutta joilla on edelleen oikeus maksuttomaan koulutukseen. Päivittäisten koulumatkojen tukea voisivat edelleen saada sekä oppivelvolliset että muut oppivelvollisuuslain mukaan maksuttomaan koulutukseen oikeutetut opiskelijat.
Voisit saada koulumatkatukea viikonloppumatkoihin, jos täytät oppivelvollisen suuremman asumislisän ehdot. Voisit saada tukea, vaikka et saisi asumislisää. Seuraavien ehtojen pitäisi täyttyä:
- Opintojesi suorittaminen edellyttää, että asut oppilaitoksen sijaintipaikkakunnalla.
- Kodistasi on yli 100 kilometriä lähimpään sopivaan oppilaitokseen tai päivittäinen edestakainen koulumatkasi kestää nopeinta matkustustapaa käyttäen yli kolme tuntia. Sopivalla oppilaitoksella tarkoitetaan lähintä lukiota tai ammatillista oppilaitosta, jossa voit suorittaa tutkintoosi kuuluvaa koulutusta ja saada opetusta suomeksi tai ruotsiksi perusopetuslaissa tarkoitetun opetuskielesi mukaisesti.
- Opiskelet kotiasi lähinnä olevassa sopivassa oppilaitoksessa tai sellaisessa sopivassa oppilaitoksessa, johon pääset nopeimmin joukkoliikenteellä tai muulla soveltuvalla kulkutavalla. Oppilaitoksessa pitää olla mahdollista saada opetusta suomeksi tai ruotsiksi perusopetuslaissa tarkoitetun opetuskielesi mukaisesti.
Oppilaitos arvioisi, täyttyvätkö viikonloppumatkojen koulumatkatuen ehdot kohdallasi. Kela tekisi päätöksen oppilaitokselta saamansa tiedon perusteella.
Viikonloppumatkojen tuki laskettaisiin matkan kilometrimäärän perusteella, ei toteutuneiden matkakulujen mukaan. Tuki myönnettäisiin aina yhdeksi kalenterikuukaudeksi kerrallaan, ja sen enimmäismäärä olisi 300 euroa kuukaudessa.
Esityksen mukaan opintolainahyvityksen määrä riippuisi siitä, suoritatko tutkinnon tavoiteajassa vai määräajassa. Tavoiteaika tarkoittaa tutkinnon tavoitteellista suoritusaikaa. Määräaika tarkoittaa tavoiteaikaa, johon on lisätty hyväksytty ylitysaika.
Jos suoritat tutkinnon tavoiteajassa, opintolainahyvitys olisi 45 prosenttia siitä hyvitykseen oikeuttavan opintolainan osasta, joka ylittää 8 000 euroa.
Jos suoritat tutkinnon määräajassa, opintolainahyvitys olisi 30 prosenttia siitä hyvitykseen oikeuttavan opintolainan osasta, joka ylittää 8 000 euroa.
Esityksen mukaan opintolainahyvitystä laskettaessa opintolainaa huomioitaisiin enintään 850 euroa tukikuukautta kohti, jos olet suorittanut tutkinnon suomalaisessa korkeakoulussa. Ulkomaisessa korkeakoulussa suoritetun tutkinnon osalta lainaa huomioitaisiin enintään 1 000 euroa tukikuukautta kohti. Opintolainahyvityksen määrä voi olla kuitenkin enintään 7000 euroa.
Esityksessä tulisi muutoksia myös tutkinnon suorittamiseen käytetyn ajan laskemiseen. Jos olet ottanut opiskelupaikan vastaan, mutta ilmoittautunut laissa hyväksytystä syystä poissa olevaksi ensimmäisenä lukuvuonna, tutkinnon suorittamiseen käytetty aika laskettaisiin sen lukukauden alusta, jolloin ilmoittaudut ensimmäisen kerran läsnä olevaksi.
Opintolainahyvityksen uusi malli koskisi sinua, jos aloitat hyvitykseen oikeuttavat opinnot 1.8.2027 tai sen jälkeen. Suoritusajan laskennan aloitusajankohdan muutos koskisi sinua, jos valmistut 1.8.2027 tai sen jälkeen. Muutos voisi siis koskea sinua, jos olet jo saanut opiskelupaikan, mutta valmistut vasta 1.8.2027 tai sen jälkeen.
Sairaus voitaisiin hyväksyä opintojen viivästymisen syyksi myös lääkärintodistuksen perusteella. Aiemmin sairaus on voitu huomioida vain, jos opiskelija on saanut sairauspäivärahaa.
Kevään korkokauden korkoavustuksessa tulosi tarkasteltaisiin edellisen syksyn elo–marraskuulta. Syksyn korkokauden korkoavustuksessa tulosi tarkasteltaisiin edellisen kevään helmi–toukokuulta.
Korkoavustus maksettaisiin pääsääntöisesti suoraan pankille. Jos sinulla on oikeus korkoavustukseen, sinun ei yleensä tarvitsisi maksaa korkoja ensin itse, vaan Kela maksaisi erääntyvät korot pankille oikeaan aikaan.
Korkoavustuksen muutokset tulisivat voimaan 1.1.2028.
Milloin muutokset tulisivat voimaan?
Muutokset tulisivat uuden opintoetuuslain myötä voimaan 1.8.2027, jos yksittäisen muutoksen kohdalla ei ole ilmoitettu muuta ajankohtaa. Huoltajakorotuksen muutos tulisi voimaan 1.10.2027 ja korkoavustuksen muutokset 1.1.2028. Kyse on hallituksen esityksestä, eikä muutoksia tai niiden aikatauluja ole vielä vahvistettu.
Mitä minun pitää tehdä?
Sinun ei tarvitse tehdä vielä mitään, koska muutoksia ei ole vahvistettu. Kela myöntäisi oikean suuruisen huoltajakorotuksen ilman hakemusta. Oppivelvollisen suuremman asumislisän ja viikonloppumatkojen koulumatkatuen edellytykset arvioisi oppilaitos, ja Kela tekisi päätöksen oppilaitokselta saadun tiedon perusteella.
Kerromme muutoksista ja niiden aikatauluista tarkemmin, kun eduskunta on käsitellyt hallituksen esityksen.